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【抗疫访谈】找准战位 精准普法 红船旁律师守土尽责敢担当善作为
嘉兴在线新闻网      2020-03-09 10:21:49    举报

       编者按:在市律师行业党委、市律协成立抗击疫情应急指挥部”满月”之际,《嘉兴律协》公众号开设”抗疫人物”专访,今天,有幸采访市司法局副局长、市律师行业党委书记陈建新。

       主持人:鼠年伊始,新冠疫情猝然而至。大年初一,党中央召开政治局常委会,习总书记发出“疫情就是命令,防控就是责任”的号召,您作为市司法局分管普法、律师工作领导、市律师行业党委书记,怎么理解“疫情就是命令,防控就是责任”,您是怎么应急响应的?

       陈建新:面对严峻的疫情形势,正月初二,我打通了市律师协会冯震远会长电话,商议紧急应对疫情工作方案,决定迅速成立网上应急指挥部。当即电话指示普治处汪宝成处长,迅速召集数名精干律师,组建防疫普法工作小组,以网络居家办公为平台,以精准普法加强应急应对。首批小组成员有:冯震远、汪宝成、王爱华、沈忠明、高扬、沈中山、夏建军等同志,指定市律协副秘书长岳丛啸律师为网上应急指挥部“普法讨论工作群”红管家。应急指挥部的第一项任务迅速起草《抗疫倡议书》。

       主持人:面对突然袭来的新冠疫情,浙江省率先启动“一级响应”,您是怎么考虑市律师行业党委在突发疫情面前选择什么样的正面发声?代市司法局、市普法办起草并向全市人民发出的倡议书中为什么倡导“遵纪守法、同舟共济、守土尽责、共克时艰”?

       陈建新:网上应急指挥部成立后,我们首先考虑要“结合工作、正面发声”,引导全市律师发挥专业特长,主动普法,依法战疫。通过“普法讨论工作群”,请岳丛啸、汪宝成负责起草《倡议书》初稿,挑灯夜战,历20小时起草修改,十易其稿。倡议什么,这是我们反复推敲的一件最重要的事。防控疫情是一场治理体系和治理能力的法治大考。依法科学有序组织防控至关重要。作为司法行政部门,特别是市委依法治市办这样的职能部门,在这样的重大疫情面前,我们要打赢这场前所未有的阻击战攻坚战,必须倡议在法治的轨道上防控疫情。我再三强调,如果普法办不强调依法防控,还希望谁来倡导?所以,我们在大年初三发出倡议书,不仅在全省司法行政系统是首家,在市内外也是率先倡导遵纪守法防控疫情。我们还强调疫情虽发自武汉,但是防控一定要同舟共济,共建命运共同体。我们要求大家守土有责,更要守土尽责,共克时艰。号召全市人民“配合政府防疫工作是我们的法定义务,不散布未经核实的疫情信息是我们的共同责任,共建美丽嘉兴命运共同体”。“呼吁广大法律工作者带头遵纪守法责无旁贷”。同时推送《防控疫情法律知识五问》。倡议书发出后受到多方关注,《读嘉》作了再次加推,半天点击破万。在当天下午3时,省司法厅指挥中心全省各地市联线时,马柏伟厅长单独表扬嘉兴首发倡议。抗疫普法首战告捷。

       主持人:抗疫以来,《嘉兴律协》公众号发出了由我们应急指挥部组织律师撰写的原创文章50余篇,并在《嘉兴普法》、《读嘉》《禾点点》《嘉兴在线》上推送。安排撰写这些文章有什么特别考虑,您认为有哪些收获?在这个特殊的春节都做了哪些有意义的工作呢?

       陈建新:火线之上,嘉兴律师没有旁观者。李宏博、顾雄伟、唐松华、吴燕滨、徐文扬、杨国江、陈昱、潘蕾群、顾伟峰、何雁等同志先后志愿加入“普法讨论工作群”,唐松华副会长发挥了很好的组织协调作用。应急指挥部依托网络,动员律协11个专业委员会和各县(市、区)联络站(分会),积极参加防疫普法和防疫公益志愿活动,推出《红船旁律师如是说》以案说法系列和《抗击疫情,嘉兴律师在行动》律师防疫担当系列文章。2月1日,《嘉兴律协》发出由信专律所撰写的《全民战疫期间,下列行为可能触犯刑律》首篇防疫说法普法文章后,我市律师原创说法文章一发不可收,如《火线之上,他们犯了什么错?——省纪委监委通报五起案件》《战疫“一级响应”下,全市人民必须坚决遵守“嘉冠9号令”》《嘉兴市<关于依法严厉打击疫情防控期间违法犯罪行为的通告>解读》《<嘉兴市公安局关于依法严厉打击涉疫类违法犯罪“十个一律”的通告>的解读》等。这些文章都有一个特点:紧紧围绕党委政府战疫中心工作,省市防疫指挥部指令一发出,我们律师的说法解读文章就随后马上推出,极大地推动战疫的依法推进。尤其是《省人大代表、一级律师:吁请嘉兴市民严守“一级响应”律令》一文,解读“一级响应”规定,总结提炼“防疫三字经”——“ 不传谣、不信谣;不添堵、不添乱;不出门、不聚会;要出门、戴口罩;有可疑、早隔离”,坚定了市民群众打赢这场战疫的信心,体现了嘉兴律师核心战斗力。该文在《读嘉》《嘉兴普法》《浙江人大》等APP和自媒体推送,转载、点击率超过23万次,创嘉兴律协点击率之最。

       发出《抗击疫情,嘉兴律师在行动》律师尽责担当系列文章12篇,完整记录了全市律师为党委政府街道、企业抗疫工作献计献策,部分律师还前往一线参加志愿服务,许多律所踊跃捐款捐物支援抗疫,全市律师捐款150万元,涌现了一个个红船旁律师勇于担当、共克时艰的先进事迹。

       战疫月余,我经常被大家“一无财政保障,二无任何补贴”而放弃假期、挑灯夜战、以笔为枪、乐于奉献的抗疫激情深深地打动,大家无从谋面,各自居家为战,表现出志愿、奉献的公益素养。2月17日,市委组织部表扬战疫首批共产党员,我们应急指挥部红管家岳丛啸榜上有名。嘉兴律师不愧是一支“听党话、讲法治、善打硬仗”的南湖畔纪律部队、红船旁法治铁军。我们行业党委曾在2018年某个清晨专程到红船边重温入党誓言,我们曾在12.4国家宪法日来临之际在南湖畔举行宪法宣誓,我为嘉兴律师这支有情怀、能担当的法治铁军骄傲自豪!

       主持人:陈书记,市领导盛全生副市长充分肯定我市律师行业成立参与疫情防控公益服务队,专门作出批示“组织有力、服务有方,谢谢!”这是怎么回事,我市律师行业服务企业复工复产防控疫情有什么抓手举措?

       陈建新:正月初五,我们在全省率先成立嘉兴市律师参与疫情防控和服务工作队,要求服务队人员明确职责分工,落实落细责任,全面做好疫情防控维稳和法律服务工作。基于法律人的职业敏感,2月3日百家律师事务所在主任冯震远带领下,迅速组建沈彦秉、张晓飞、姚珺、马雷等律师专门团队,争分夺秒收集抗疫法规文件191件,编辑共计13编、90万字的《新冠肺炎疫情防控法律文件汇编》,克服春节印刷困难,网上联系自费到上海印刷,发动全所律师辗转搬运,无偿赠送给党委政府和乡镇街道,受到了桐乡于会游市长的表扬和基层干部的欢迎。2月9日《嘉兴律协》推出嘉望律所编纂的《重大疫情下企业法律风险防范指引39问》,从企业复工用工、商务合同管理、危机处置等三个方面,分39个问题作了解读。

       根据省司法厅、省律协要求,应急指挥部在原律师服务队的基础上,积极筹建嘉兴市律师参与疫情防控公益服务工作队,结合往年以来全市律师服务台企、侨企和工商联、市场监管部门企业的实践,2月9日由市司法局、市台办、市侨办、市市场监管局、市工商联和市律协联合发出成立公益服务工作队文件(嘉司发【2020】2号),为全市商协会、企业、企业员工、台胞台属和侨胞侨属防控新冠疫情提供公益法律服务。公益法律服务工作队由70名党员、150名骨干律师、11个专业工作组组成,从宣传法律法规和政策措施、提供法律咨询服务、开展法律指导三方面展开线上服务。盛全生副市长在我局报送的文件上批示“组织有力、服务有方,谢谢!”这是市领导对我市律师服务工作的充分肯定,更是全市律师服务抗疫复工的新起点。随后我们建立“律师公益服务企业工作群”,由台办、侨办、市场监管局、工商联联络员负责了解各自复工企业进展情况和法律服务需求名单,全体公益律师实行挂图作战。2月23日,公益律师接到某海洋工程装备公司高管电话哭诉,因历史遗留问题无法办理复工手续,大额外贸订单无法生产,将面临巨额损失。经公益律师多方协调,与当地政府妥为调解,该企业现已如期复工复产。

       主持人:最近在嘉兴日报读嘉APP、澎湃新闻客户端、搜狐网、微信朋友圈等平台上有一份《企业复工疫情防控风险评估指引》和《企业复工疫情防控应急预案指引》广为传播,好像也是应急指挥部加班加点总结整理出来的?

       陈建新:是的,没错。2月10日起,我市拉开了疫情防控下企业复工复产的序幕。为贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上的重要讲话精神,积极响应市委市政府企业复工复产工作部署,应急指挥部主动出击,转变工作重心,从之前积极呼吁、引导广大市民配合政府抗疫防疫工作转变到将疫情防控与企业复工复产有机结合。我主动与海耘律师事务所联系,请他们组建律师团队,加班加点撰写《企业复工疫情防控风险评估指引》和《企业复工疫情防控应急预案指引》。该《指引》内容全面详实,具备较好的可操作性,特别是提出“强化防控应急领导机构作用、实行分级应对的措施方案”,因地制宜,有的放矢。该指引的推出得到市领导和有关部门的肯定好评,这对相继复工复产的全市企业而言,无疑是一场指导疫情防控可具体操作的“及时雨”。该《指引》比国务院的《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》提前数日发出,《浙江普法》也给予推送。我们还根据分管市长关于律师要协助做好防疫复工和矛盾化解工作的指示意见,迅速编制《打开您的问号——红船旁律师解读疫情法律128问》,发全市乡镇司法所参阅。全省小微企业防疫复工电视电话会议一天后,我们与市市场监管局联合推出《16个复工疫情风险点,小微企业需知道》,受到小微企业欢迎好评。

       我省疫情防控应急响应虽然由一级调整为二级,但疫情远未结束,防控服务在路上。我们要继续打好打赢服务疫情防控、复工复学和社会面管理三大战役。我们相信:山再高,往上攀,总能登顶;路再长,走下去,定会到达!

来源 :嘉兴律协    作者: 沈中山、岳丛啸    编辑:刘志君     责任编辑:鲁贇